LPPD JERUJU BESAR TA. 2011 ~ PEMERINTAH DESA JERUJU BESAR

KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas limpahan Rahmat dan Hidayah-Nya sehingga Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Desa ( LPPD ) Akhir Tahun Anggaran 2011 Desa Jeruju Besar Kecamatan Sungai Kakap Kabupaten Kubu Raya ini dapat Kami susun dan selesaikan.

Laporan ini merupakan bagian dari pada pertanggung jawaban kami selaku Kepala Desa Jeruju Besar Kecamatan Sungai Kakap Kabupaten Kubu Raya yang Merupakan cakupan dari persiapan hingga pelaksanaan yang dapat dijadikan acuan dalam mencapai hasil yang maksimal sesuai dengan keinginan dan harapan dari masyarakat Desa Jeruju Besar sekaligus bahan evaluasi penyelenggaraan Pemerintahan Desa ditahun yang akan datang.

Dan tidak lupa pula mengucapkan terima kasih kepada berbagai pihak /komponen yang telah ikut serta berpartisipasi dalam upaya penyusunan Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Desa ( LPPD ) Akhir Tahun Anggaran 2011 ini.

Demikian semoga apa yang kami sampaikan dapat menjadi pertimbangan sesuai dengan apa yang diharapkan.

Jeruju Besar, 30 Januari 2012

Kepala Desa Jeruju Besar

H.ABDUL RAHMAN, S.HI

DAFTAR ISI

LAPORAN PENYELENGARAAN PEMERINTAHAN DESA

AKHIR TAHUN ANGGARAN 2011

Kata Pengantar --------------------------------------------------------------------------------------------- i

Daftar isi ---------------------------------------------------------------------------------------------------- ii

BAB I PENDAHULUAN --------------------------------------------------------------------------- 1

A. DASAR HUKUM ----------------------------------------------------------------------- 1

B. GAMBARAN UMUM DESA ---------------------------------------------------------- 1

1. KONDISI GEOGRAFIS ----------------------------------------------------------- 1

2. GAMBARAN UMUM DEMOGRAFIS ----------------------------------------- 2

3. KONDISI EKONOMI -------------------------------------------------------------- 4

BAB II RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DESA ----------------- 5

A. Visi dan Misi ------------------------------------------------------------------------------- 5

B. Strategi dan Arah Kebijakan Desa ------------------------------------------------------ 5

C. Priroitas Desa ------------------------------------------------------------------------------ 8

BAB III KEWENANGAN DESA --------------------------------------------------------------------- 9

A. URUSAN HAK ASAL USUL DESA ------------------------------------------------ 9

1. Pelaksanaan Kegiatan ---------------------------------------------------------------- 9

2. Tingkat Pencapaian ------------------------------------------------------------------ 9

3. Satuan pelaksanaan kegiatan Desa ------------------------------------------------ 9

4. Data perangkat Desa ----------------------------------------------------------------- 9

5. Alokasi dan Realisasi Anggaran --------------------------------------------------- 10

6. Proses Perencanaan Pembangunan ------------------------------------------------ 10

7. Sarana dan prasarana ---------------------------------------------------------------- 10

8. Permasalahan dan penyelesaian ---------------------------------------------------- 11

B. URUSAN PEMERINTAHAN YANG DISERAHKAN KABUPATEN -------- 11

1. Pelaksanaan Kegiatan --------------------------------------------------------------- 11

2. Tingkat pencapaian ------------------------------------------------------------------ 11

3. Realisasi Program dan Kegiatan --------------------------------------------------- 11

4. Satuan pelaksana kegiatan Desa --------------------------------------------------- 12

5. Data Perangkat Desa ---------------------------------------------------------------- 12

6. Alokasi dan Realisasi Anggaran --------------------------------------------------- 13

7. Permasalahan dan penyelesaian -------------------------------------------------- 13

BAB IV TUGAS PEMBANTUAN ------------------------------------------------------------------- 14

A. TUGAS PEMBANTUAN YANG DITERIMA. ------------------------------------- 14

1. Dasar Hukum. ------------------------------------------------------------------------ 14

2. Instansi Pemberi Tugas Pembantuan. --------------------------------------------- 14

3. Pelaksanaan Kegiatan. -------------------------------------------------------------- 14

4. Realisasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan. ---------------------------------- 14

5. Sumber dan jumlah anggaran yang digunakan. --------------------------------- 15

6. Satuan pelaksanaan kegiatan Desa. ------------------------------------------------ 15

7. Sarana dan prasarana. --------------------------------------------------------------- 15

8. Permasalahan dan penyelesaian. --------------------------------------------------- 15

B. TUGAS PEMBANTUAN YANG DIBERIKAN.------------------------------------ 15

1. Dasar Hukum. ------------------------------------------------------------------------ 16

2. Urusan pemerintahan yang dituagas pembantuankan. ------------------------- 16

3. Sumber dan Jumlah anggaran. ----------------------------------------------------- 16

4. Sarana dan prasarana. ---------------------------------------------------------------- 17

BAB V URUSAN PEMERINTAHAN LAINNYA ------------------------------------------------ 18

A. KERJASAMA ANTAR DESA --------------------------------------------------------- 18

1. Desa yang diajak kerjasama. -------------------------------------------------------- 18

2. Dasar Hukum. ------------------------------------------------------------------------- 18

3. Bidang Kerjasama. -------------------------------------------------------------------- 18

4. Nama Kegiatan. ----------------------------------------------------------------------- 18

5. Satuan pelaksana kegiatan Desa. --------------------------------------------------- 18

6. Data perangkat Desa. ----------------------------------------------------------------- 18

7. Sumber dan jumlah anggaran. ------------------------------------------------------- 19

8. Jangka Waktu Kerjasama. ------------------------------------------------------------ 19

9. Hasil Kerjasama. ---------------------------------------------------------------------- 19

10. Permasalahan dan penyelesaian. ---------------------------------------------------- 19

B. KERJASAMA DENGAN PIHAK KETIGA ------------------------------------------ 20

1. Mitra yang diajak Kerjasama. -------------------------------------------------------- 20

2. Dasar Hukum. -------------------------------------------------------------------------- 20

3. Bidang Kerjasama. -------------------------------------------------------------------- 20

4. Nama Kegiatan. ------------------------------------------------------------------------ 20

5. Satuan pelaksana kegiatan Desa. ---------------------------------------------------- 20

6. Sumber dan jumlah anggaran. ------------------------------------------------------- 20

7. Jangka Waktu Kerjasama. ------------------------------------------------------------ 20

8. Hasil Kerjasama. ---------------------------------------------------------------------- 20

9. Permasalahan dan penyelesaian. ---------------------------------------------------- 20

C. BATAS DESA ----------------------------------------------------------------------------- 21

1. Sengketa batas Desa. ----------------------------------------------------------------- 21

2. Penyelesaian yang dilakukan. ------------------------------------------------------ 21

3. Satuan pelaksana kegiatan Desa. --------------------------------------------------- 21

4. Data Perangkat Desa. ----------------------------------------------------------------- 21

D. PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN BENCANA ---------------------- 22

1. Bencana yang terjadi dan penanggulangannya. ---------------------------------- 22

2. Status Bencana. ----------------------------------------------------------------------- 22

3. Sumber dan jumlah Anggaran. ------------------------------------------------------ 22

4. Antisipasi desa. ------------------------------------------------------------------------ 22

5. Satuan pelaksana kegiatan Desa. ---------------------------------------------------- 22

6. Kelembagaan yang dibentuk. -------------------------------------------------------- 22

7. Potensi bencana yang diperkirakan terjadi. ---------------------------------------- 23

E. PENYELENGGARAAN KETENTRAMAN DAN KETERTIBAN UMUM-- 23

1. Gangguan yang terjadi. -------------------------------------------------------- ------ 23

2. Satuan pelaksana kegiatan Desa. ---------------------------------------------------- 23

3. Penanggulangan dan Kendalanya. -------------------------------------------------- 23

4. Keikutsertaan Aparat Keamanan dalam penanggulangan. ----------------------- 23

5. Sumber dan Jumlah Anggaran. ------------------------------------------------------ 23

BAB VI PENUTUP -------------------------------------------------------------------------------------- 24

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA

KECAMATAN SUNGAI KAKAP

PEMERINTAH DESA JERUJU BESAR

Jalan Raya Primer 1 No. 15 Jeruju Besar, e-mail:desajerujubesar@gmail.com, Kode Pos: 78381

LAPORAN PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DESA (LPPD) JERUJU BESAR

AKHIR TAHUN ANGGARAN 2011

BAB I
PENDAHULUAN

Berdasarkan Undang- undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah yang dimaksud Desa adalah Kesatuan masyarakat Hukum yang memiliki batas- batas wilayah yang berwenang untuk mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat, berdasarkan asal usul dan adat istiadat setempat yang diakui Pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia.

Desa Jeruju Besar yang kondisi desanya sebagian besar kontur tanahnya adalah datar rendah, Persawahan hanya tinggal sebagian kecil dari luas Desa yang berada di Dusun Karya Utama dan Dusun Karya Tani, sebagian besar perkebunan Kelapa yang menyebar di semua wilayah Desa Jeruju Besar. Persawahan di Desa Jeruju Besar 11 % dan Perkebunan Kelapa 82 % dan 7 % merupakan lahan perumahan penduduk, Pasar, Perkantoran, Rumah Ibadah dan lain sebagainya dari Luas Desa 2.400 hektar.

Pendapatan Asli Desa (PAD) tahun 2011 masih rendah, terdiri dari Sumbangan Pihak Ketiga, Biaya administrasi Surat-menyurat, Pengelolaan Kekayaan Desa dan pungutan dari Pengusaha, untungnya semangat gotong royong tetap tumbuh dan berkembang dalam setiap kegiatan Pembangunan di Desa Jeruju Besar.

Kegiatan Pemerintahan Desa berjalan dengan baik dan sesuai dengan Anggaran yang telah tertuang dalam APBDesa. Kontrol pelaksanaan Penyelenggaraan Pemerintah Desa dilakukan oleh Badan Permusyawaratan Desa dan masyarakat desa. Pertanggung jawaban pelaksanaan penyelenggaraan Pemerintah desa dilakukan setiap akhir tahun.

A. Dasar Hukum

Dasar hukum pembuatan Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Desa akhir tahun Anggaran adalah ;

1. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 125. Tambahan Lembaran Negara Nomor 4437) sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang - Undang Nomor 12 Tahun 2008 (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844.

2. Undang-Undang Nomor 33 tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438),

3. Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 tentang Desa (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 158, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4587)

4. Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2007 tentang Pembentukan Kabupaten Kubu Raya di Provinsi Kalimantan Barat (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 101,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4751);

5. Peraturan Menteri Dalam Negeri nomor 35 Tahun 2007 tentang Pedoman Umum Tata cara Pelaporan dan Pertanggungjawaban Penyelenggaraan Pemerintahan Desa.

B. GAMBARAN UMUM DESA

1. Kondisi Geografis

Desa Jeruju Besar masuk wilayah Kecamatan Sungai Kakap dengan luas wilayah desa Jeruju Besar 2.400 hektar. Kepadatan penduduk sudah mencapai 6.038 jiwa penduduk tetap, jumlah pemilih terdaftar 4.195 orang di tahun 2011. Namun dari keluasan wilayah yang begitu potensial saat ini masih banyak sumber daya alam yang berpotensi belum digali saat ini. Letak Geografis desa Jeruju Besar berada di wilayah Utara Kabupaten Kubu Raya.

Keseharian masyarakat desa Jeruju Besar adalah bercocok tanam, bertani, buruh tani, dan berkebun Kelapa, berternak (sapi, Kambing, ayam Itik), Perikanan, bangunan, buruh bangunan serta berdagang dan lainnya. Mengingat keadaan wilayah desa Jeruju Besar persawahan dan Perkebunan 93 % dari luas desa Jeruju Besar.

Masyarakat umumnya sudah aktif mengolah lahan pertanian dan Perkebunan dengan menanam Padi dan kelapa dengan menggunakan cara yang sudah cukup baik. Namun hasil panen belum seutuhnya menemukan harga yang sebanding dengan pekerjaan tersebut. Kendalanya yang utama adalah naik turunnya harga perdagangan tanaman Padi terutama pada saat panen raya, demikian juga harga Kelapa yang sering turun drastis sementara harga tingga kadang-kadang tidak mampu bertahan lama sehingga banyak yang belum sempat menjual sudah turun harga lagi.

Jarak tempuh ke Ibukota Kecamatan sejauh 6 Kilo meter dengan lama tempuh sekitar 30 menit. Jalan Raya baru sebagian yang sudah bagus karena telah di Perbaiki di tahun 2011 sedangkan Jalan Lingkungan Desa kebanyakan masih rusak dan Jalan Tanah walaupun di beberapa tempat sudah ada yang telah di bangun Rabat Beton namun belum mampu untuk menjangkau dari seluruh wilayah Desa sehingga masyarakat masih kesulitan dalam mengangkut hasil pertanian seperti Kelapa, Pisang, Kopra sehingga terkadang di angkut menggunakan kendaraan air seperti sampan dan motor air.

Ke arah Timur Desa Jeruju Besar pada umumnya sudah aspal dan Lumayan bagus dan dapat dilalui dengan kendaraan Roda Empat.

Jarak tempuh ke Ibu Kota Kabupaten ( Kubu Raya ) sejauh 35 kilo meter dengan lama tempuh sekitar 75 Menit.

2. Gambaran umum Demografis

A.   Luas
• Luas Desa Jeruju Besar    : 2.400   hektar
• Tanah Kas Desa               : 0,516   hektar
• Komplek Balai Desa        : 0,3278 hektar
• Tanah Kuburan                : 3 hektar
• Sawah Masyarakat           : 260 hektar
• Perkebunan Kelapa          : 1.960 hektar
• Pekarangan Penduduk     : 36 hektar
• Tanah wakaf,                   : 5 hektar

B.   Batas Desa
• Sebelah utara                    : Desa Sungai Kupah,
• Sebelah Timur                  : Desa Sungai Rengas,
• Sebelah Selatan                : Desa Sungai Itik,
• Sebelah Barat                   : Laut Natuna.

C. Jalan Desa

            • Panjang Jalan Kabupaten : 17 km
• Panjang Jalan Desa            : 20 km
• Jalan Tanah                        : 9 km
• Jumlah Jembatan Beton   : 99 Buah

D. Ekonomi Masyarakat

• Jumlah angkatan Kerja (Penduduk usia 15-55 th)                       : 2 664 jiwa
• Jumlah angkatan Kerja Usia 15-55 th yang masih sekolah          :    201 jiwa
• Jumlah angkatan Kerja Usia 15-55 th yang jadi Ibu Rumah tangga          : 1.664 jiwa
• Jumlah angkatan Kerja Usia 15-55 th pekerja penuh                   :    563 jiwa
• Jumlah angkatan Kerja Usia 15-55 th yang tidak menentu         :    236 jiwa
• Jumlah Rumah tangga Petani                                                       :    826 KK
• Jumlah Anggota Rumah tangga petani                                        : 1.652 jiwa
• Jumlah Rumah tangga Buruh tani                                                :    269 KK
• Jumlah anggota Rumah tangga buruh tani                                   :    538 jiwa

E. Profesi

     • Pedagang                                                                                     : 288   jiwa
• Pengrajin                                                                          : ---    jiwa
• PNS                                                                                  :   37   jiwa

• TNI/POLRI : 3 jiwa

     • Penjahit                                                                            :   15    jiwa
• Montir                                                                              :   15    jiwa
• Sopir                                                                                 :   53    jiwa
• Karyawan Swasta                                                            : 1.140 jiwa

     • Kontraktor                                                                       :      6   jiwa
• Tukang Kayu                                                                   :    320 jiwa
• Tukang Batu                                                                    :     --- jiwa
• Guru Swasta                                                                    :       9 jiwa

F. Produk Domestik Desa
• Tanaman Padi, Luas : 260 Hektar
• Tanaman Kelapa, Luas : 1.960 Hektar.

G. Pendidikan
• Jumlah Gedung sekolah

1. TK/PAUD                                                                    : 4 Buah
2. SD                                                                                : 3 Buah
3. SMP                                                                             : 1 Buah

4. SMA : 1 Buah

5. Madrasah Diniyah : 1 Buah

• Jumlah Buta huruf : 305 jiwa

• Tidak tamat SD : 461 jiwa

• Tamat SD/Sederajat : 2.487 jiwa

• Tamat SMP/Sederajat : 922 jiwa

• Tamat SMA/Sederajat : 671 jiwa

• D-1 : 2 jiwa

• D-2 : 3 jiwa

• D-3 : 11 jiwa

• S-1 : 28 jiwa

H. Wajib belajar 9 Tahun
• Usia 7 – 15 tahun                                                             : 1.152 jiwa
• Masih sekolah 7 – 15 tahun                                             : 1.120 jiwa
• Tidak sekolah 7 – 15 tahun                                              :      32 jiwa

I. Kesehatan Masyarakat
• Puskesmas Pembantu : 1 buah

• Poliklinik Kesehatan Desa/Polindes : 1 buah

• Posyandu : 2 buah

     • Bidan Desa                                                                      : 1 Orang
• Balita                                                                                : 916 anak
• Balita Gizi Buruk                                                             :   --- anak
• Balita Gizi Baik                                                               : 916 anak
• Rumah tangga menggunakan air bersih/PAH                 : 1.605 Rumah tangga
• Rumah tangga menggunakan air sungai                         : - Rumah tangga

J. Penduduk
• Jumlah Kepala Rumah Tangga : 1.605 kk
• Jumlah Penduduk : 6.072 jiwa

K. Jumlah Aparatur Pemerintahan Desa
• Perangkat Desa                                                                : 11 Orang
• BPD                                                                                 : 10 Orang
• RT                                                                                    : 41 RT
• RW                                                                                   : 10 Wilayah
• LPMD                                                                              : 18 Orang
• KPMD                                                                             : 2 Pengurus

L. Komplek Balai Desa
• Bangunan Kantor Desa : 1 unit

M. Sarana umum
• Jumlah Masjid                                                                 :   9 buah
• Surau                                                                                :   7 buah
• Jumlah Gardu Siskamling                                                : 1 buah

• Jumlah MCK : 3 buah

• Stegher : 2 buah

3. Kondisi Ekonomi

a. Potensi Unggulan Desa.

Kegiatan ekonomi desa selama ini masih didominasi oleh sektor pertanian dan Perkebunan. Mengingat wilayah desa Jeruju Besar 11 % persawahan dan yang 82 % Perkebunan yang merupakan lahan mata Pencaharian Masyarakat. Namun dari pesatnya pertanian desa belum seutuhnya membuahkan hasil optimal. Ini disebabkan karena masih rendahnya pengetahuan dan kurangnya dana penunjang.

Tingkat pendapatan masyarakat belum seutuhnya mencukupi kebutuhan hidup karena harga barang tidak sebanding dengan penghasilan yang didapat mereka serta masih minimnya bekal ketrampilan, upah buruh yang masih kecil serta masih mahalnya barang -barang kebutuhan sembako. Keadaan tersebut tidak hanya terjadi di wilayah desa Jeruju Besar namun wilayah lain juga keadaanya sama.

b. Pertumbuhan ekonomi desa

Pertumbuhan perekonomian desa masih didominasi oleh sektor pertanian dan Perkebunan. Selain mengolah Pertanian dan Perkebunan Masyarakat ada juga yang memelihara ternak Ayam, Itik, Sapi, Kambing dan Ikan yang terdiri dari Ikan Nila dan Lele hanya beberapa Orang yang melaksanakan kegiatan ini karena memerlukan pembiayaan yang besar. Dalam Data Profil Desa 2011 disebutkan bahwa ;

Ø Potensi umum : Potensi sedang

Ø Potensi sumberdaya alam : Potensi sedang

Ø Potensi Sumber Daya Manusia : Potensi sedang

Ø Potensi Kelembagaan : Baik

Ø Potensi sarana dan prasarana : sedang

BAB II
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DESA

A. VISI DAN MISI

VISI :

“Terwujudnya Pemerintah dan Masyarakat desa yang Maju, Damai, Aman, Harmonis , Adil, Sejahtera, Profesional dan Demokratis"

MISI :

Mengembangkan prinsip demokratis dalam memajukan kelembagaan organisasi.
Meningkatkan Kuantitas dan Kualitas hasil Pertanian dan Perkebunan;
Memotivasi masyarakat mengembangkan Usaha Agribisnis;
Membentuk Lembaga Keuangan Desa untuk Penguatan Modal Usaha Masyarakat Miskin;
Menjaga Stabilitas dan keharmonisan hubungan antar masyarakat, Agama, dan etnis.
Menumbuh kembangkan Kegotong-royongan, ketaatan menjalankan Ibadah sesuai Agama yang dianut Masyarakat.
Menciptakan kenyamanan dalam Proses Pelayanan Masyarakat.

B. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN DESA

Program ADD yang mulai dilaksanakan sejak tahun 2007 merupakan permulaan baru bagi desa dalam menjalankan ataupun mendukung program kerja Pemerintahan Kabupaten yang saat itu masih di Kabupaten Pontianak, dan pada tahun 2008 mulai dilanjutkan di Kabupaten Kubu Raya setelah Pemekaran Kabupaten.

Dana ADD sangat mendukung dalam upaya pembiayaan bidang Administrasi desa dan Pembangunan Desa. Sebelum dilakukan Musawarah Perencanaan Pembangunan Desa terlebih dahulu, yang akan menghasilkan beberapa jenis kegiatan Pembangunan baik yang dilaksanakan oleh Desa dari dana APBDes maupun Pemerintah Kabupaten dari ABPD Kabupaten, Pemerintah Provinsi dari ABPD Propinsi dan Pemerintah Pusat dari dana APBN.

Hasil MUSRENBANGDES dibagi 2 ( dua ) kegiatan. Yaitu ;

1. Rencana Pembangunan Jangka Menengah

2. Rencana Pembangunan Tahunan Desa

1. Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Rencana Pembangunan Jangka Menengah merupakan Perencanaan penting untuk kegiatan strategis desa dalam melaksanakan kegiatan pembangunan selama 5 (Lima) tahun kedepan yang mengacu pada APBN, APBD Propinsi, APBD Kabupaten, dan APBDesa.

Pada Tahun 2010 Desa Jeruju Besar telah menyelesaikan RPJMDes yang ditetapkan dengan Peraturan Desa (PERDES) No. 05 Tahun 2010 dan telah masuk dalam Lembaran Daerah Kabupaten Kubu Raya Tahun 2010 Nomor 30).

Prioritas Pembangunan di tahun 2011 di arahkan ke arah Infrastruktur jalan dan jembatan serta perbaikan jaringan Drainase Pertanian baik itu berupa perbaikan maupun pembangunan baru aliran Irigasinya yang saat ini banyak mengalami kerusakan dan bahkan tidak dapat difungsikana akibat rusak berat. Karena sampai saat ini infrastruktu tersebut sangat berpengaruh dengan pendapatan petani di Desa Jeruju Besar.
Lingkungan Perumahan penduduk adalah kegiatan pemugaran rumah masyarakat miskin.

Dari Rencana Pembangunan Jangka menengah Desa (RPJMDes) Jeruju Besar Tahun 2010-2015, yang dapat terealisasi sebagai skala Prioritas yaitu Pembangunan Jalan Desa yang merupakan jalan Lingkar yang menghubungkan dari Desa Jeruju Besar ke Desa Sungai Rengas dan menuju ke Kota Pontianak saat ini masih belum rampung dan masih tersisa sekitar 800 meter lagi baru akan sampai ke batas Desa Sungai Itik, Skala prioritas selanjutnya Lanjutan Jalan Tanjung Laut yang panjangnya ± 3.5 KM yang setiap tahun diusulkan dan di tahun 2011 sudah mencapai 1,2 KM dan selebihnya sekitar 2.3 KM masih jalan tanah, Rehab jalan Tanjung Darat sepanjang 436 meter dan masih sekitar 1 KM yang perlu mendapatkan Rehab, Jalan Parit Pagong terealisasi 120 meter masih tersisa 400 meter merupakan jalan tanah, Rabat Beton Parit To Bacok 440 meter dan masih jalan tanah sekitar 1 KM, Jalan Rabat beton menuju lokasi Kelenteng/Vihara/Pekong 500 meter, Jalan Rabat beton menjuju Parit api-api 300 meter, Jalan Rabat Beton Depan Komplek Pasar Jeruju Besar 100 meter, Jalan Rabat beton Parit Subur 542 meter, Jalan Rabat beton parit lintang I 300 meter, Jalan Rabat beton Parit api-api ujung antara Parit Lintang I dan Parit Lintang 2 sepanjang 300 meter, Jembatan Jalan Pertanian 1 buah, Jembatan parit Pagong 2 buah, Jembatan Penyeberangan perbatasan dengan Desa Sungai Itik 1 buah, Jalan Rabat beton Imbal Swadaya dari Dinas Cipta Karya Kabupaten Kubu Raya dengan jumlah material 150 Zak semen 12 Dumtruck batu dan 24 Dumtruck Pasir untuk 2 gang yaitu Gang Juanda 60 meter dan Gang Al Muhajirin 110 meter, Sedangkan dari sumber dana ADD dapat dikerjakan hingga selesai 100% yaitu Rehab-rehab dan pembuatan Jembatan serta Pagar kantor Desa.

2. Rencana Kerja Tahunan Desa

Rencana Kerja Tahun Desa Merupakan Rencana Kerja Pembangunan Desa yang dilaksanakan dalam waktu Jangka Pendek atau tahunan yang kegiatanya dilaksanakan berdasarkan APBDesa yang telah disetujui oleh BPD dan disahkan dari Kabag Hukum Kabupaten untuk dikerjakan pada tahun anggaran tersebut yang didanai oleh Desa dengan dana PAD, dana ADD dan dana lainnya yang sah tidak mengikat. Kegiatan ini merupakan bagian dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah yang kegiatannya per tahun. Kegiatan yang di Agendakan untuk kegiatan Pembangunan Jangka Pendek adalah :

Pembangunan Jalan Desa, Jalan Lingkungan di Dusun-dusun, Jembatan dan Perbaikan Drainase Pengairan.

Proyek Perbaikan Jalan dan Jembatan dilaksanakan rutin setiap tahun, sedangkan Pembangunan dan perbaikan Drainase Pengairan (pintu Air) tetap akan terus di upayakan diperbaiki atau dibangun baru jika sudah rusak berat yang dibebankan pada Anggaran Propinsi melalui Kantor Balai Wilayah Sungai Kalimantan I Provinsi Kalimantan Barat.

Arah Kebijakan Keuangan Desa
Sesuai PP No 72 Tahun 2005 tentang Desa pasal 67 disebutkan bahwa ;

• Penyelenggaraan urusan Pemerintah Desa yang menjadi kewenangan desa didanai dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa, Bantuan Pemerintah dan bantuan Pemerintah Kabupaten.

• Penyelenggaraan urusan Pemerintah Daerah yang diselenggarakan oleh Pemerintah Desa didanai dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah.

• Penyelenggaraan urusan Pemerintah Pusat yang diselenggarakan oleh Pemerintah Desa didanai dari Anggaran dan Pendapatan Belanja Negara.

Keuangan desa merupakan semua hak dan kewajiban desa dalam rangka penyelenggaraan Pemerintahan Desa yang dapat dinilai dengan uang, Dan Keuangan Desa merupakan bagian dari Proses Musrenbangdes. Kebijakan Pemerintah desa Jeruju Besar dilakukan dengan mempertimbangkan keuangan desa yang ada dengan Pendapatan Asli Desa. PAD untuk Desa Jeruju Besar dari Biaya Administrasi Surat-menyurat Rp. 15.868.000,- , Sewa Kursi Rp. 1.211.000,- , Parkir Mobil Box Rp. 300.000,- , Sewa Kios Desa Rp. 600.000,- , Pihak Ketiga (Pengusaha) Rp. 8.768.800,- dengan total PAD tahun 2011 sebesar Rp. 26.747.800,- (Dua Puluh Enam Juta Tujuh Ratus Empat Puluh Tujuh Ribu Delapan Ratus Rupiah). Untuk Operasional kegiatan Penyelenggaraan Pemerintahan Desa masih banyak kekurangan dan masih mengandalkan bantuan dari Pemerintah Kabupaten Kubu Raya, Propinsi dan dari Pusat.

Untuk itu Harapan dari Pemerintahan Desa Jeruju Besar masalah dana- dana bantuan dari Pemerintah Kabupaten Kubu Raya terus diperbesar untuk menyelesaikan beberapa kegiatan pembangunan- pembangunan baik yang fisik maupun non fisik.

Pengelolaan Belanja Desa

Belanja Desa Jeruju Besar terdiri dari sumber Pendapatan Asli Desa dan Alokasi Dana Desa (ADD ) yang sumber dananya dari Pemerintah Kabupaten Kubu Raya. Untuk dipergunakan Belanja Langsung dan Belanja Tidak Langsung komposisinya adalah :

Belanja Langsung terdiri dari :

Belanja Langsung	*100.848.200,00*	*126.038.500,00*
Belanja Pegawai / Honor Tim / Panitia	19.620.000,00	18.180.000,00
Belanja Barang dan Jasa	81.228.200,00	107.858.500,00

Belanja Tidak Langsung	77.691.800,00	68.109.500,00
Belanja Pegawai / Penghasilan tetap	46.140.000,00	46.640.000,00
Belanja Bantuan Keuangan	31.551.800,00	21.469.500,00
Belanja tak terduga	0,00	0,00

Pengelolaan Pembiayaan

Semua sumber pembiayaan didanai sepenuhnya dengan dana :

1. Pendapatan Asli Desa,

2. Alokasi Dana Desa dari Pemerintah Kabupaten Kubu Raya.

3. Swadaya masyarakat dan Gotong-royong.

Pengelolaan pembiayaan Belanja Desa dituangkan dengan APBDesa yang disusun bersama dengan Lembaga-lembaga Desa yang terdiri dari Unsur Pemerintah Desa, BPD, Tokoh masyarakat, tokoh perempuan, Tokoh Agama serta unsur lainnya
yang telah mendapatkan persetujuan peserta Musrenbangdes/ masyarakat yang ditetapkan dalam Berita Acara Musrenbangdes tahun 2011 yang lalu.

Pembiayaan semua Pelaksanaan pembangunan ini dikelola oleh Bendaharawan Desa, Tim Teknis oleh

1. Tim Pelaksana Kegiatan Pemerintahan dan

2. Tim Pelaksana Kegiatan Pemberdayaan Masyarakat.

Kebijakan umum Anggaran, baik Langsung maupun Tidak Langsung sepenuhnya mengacu pada kemampuan keuangan Desa Jeruju Besar yang tertuang dalam APBDes yang besarnya disesuaikan dengan kemampuan keuangan Desa serta memperhatikan hasil Musrenbangdes dan skala prioritas.

Kegiatan- kegiatan ini dilakukan dengan melihat Indek Anggaran kegiatan yang dikeluarkan Pemerintah Kabupaten Kubu Raya. Dan tidak boleh bertentangan dengan kebijakan Pemerintah. Mengingat dana yang ada di Alokasi Dana Desa merupakan dana Stimulan yang harus didukung dengan Pendapatan Asli Desa serta partisipasi masyarakat sepenuhnya. Karena Prinsip Pembangunan Desa adalah dari masyarakat oleh masyarakat dan semata- mata untuk kesejahteraan masyarakat Desa Jeruju Besar khususnya.
Program – program pembangunan Desa dilakukan dengan Usulan – usulan dari tingkat RT yang di musyawarahkan. Dan ditampung pada kegiatan Musyawarah Desa/ MUSRENBANGDES. Semua program kegiatan ini dijadikan Bank Data Kegiatan Pembangunan berkala. (terlampir pada lampiran jenis kegiatan Pembangunan Desa Jeruju Besar). Kegiatan pembangunan fisik untuk Desa Jeruju Besar lebih diarahkan ke sarana prasarana infrastruktur, prasarana Pemerintahan, Pendidikan, Perhubungan, Pertanian, Perkebunan yang mengacu pada Dokumen Musrenbangdes. Mengingat bahwa Desa Jeruju Besar merupakan desa yang potensial maka kegiatan sarana dan prasarana masih menjadi Prioritas dalam Agenda Kegiatan Pembangunan Fisik Desa. Pemerintahan Desa menampung setiap aspirasi Pembangunan kemudian usulan tersebut di masukan dalam Agenda Pembangunan, Dengan mempertimbangkan Keuangan yang ada, Karena Faktor ini mendukung sepenuhnya berbagai kegiatan yang ada. Semua Program ini sukses dilaksanakan sepenuhnya tentunya dengan didukung oleh tenaga Profesional dan tidak melanggar ketentuan. Karena semua kegiatan ini harus mendapatkan dukungan dari berbagai pihak khususnya Masyarakat, instansi- instansi terkait yang ada serta Pemerintah Kabupaten Kubu Raya pada umumnya.

C. PRIORITAS DESA

Pelaksanaan pembangunan dalam desa untuk tahun 2011 cukup banyak yang dilaksanakan kegiatanya. Pekerjaan- pekerjaan tersebut umumnya dari dana Pemerintah yaitu dana ADD dan PNPM-MP. Prioritas desa selalu dimusyawarahkan dalam Musrenbangdes di setiap tahun dan mengacu pada RPJMDesa.

Sebenarnya semua pelaksanaan semua perencanaan/pekerjaan didesa sudah dituangkan dalam Berita acara Musrenbangdes dan RPJMDes.

Semua pelaksanaan pembangunan di desa menggunakan ketentuan sekala prioritas, Setelah pekerjaan fisik/bangunan umum, jalan desa, drainase dan lain- lain Setelah semua pelaksanaan kegiatan dalam desa selesai, kemudian pelaksanaan pekerjaan non fisik. (Penguatan ekonomi masyarakat, kelompok ekonomi desa, kegiatan perekonomian desa, Pembinaan Keagamaan, dan lain sebagainya) Setelah semua pelaksanaan pembangunan fisik dan non fisik dalam desa selesai, maka kegiatanya diarahkan pada Peningkatan Sumber Daya Masyarakat Desa Jeruju Besar.

BAB III
KEWENANGAN DESA

A. URUSAN HAK ASAL USUL DESA

Dalam kontek penyelenggaraan Pemerintahan Desa, dalam melaksanakan tugas pelayanan, pembangunan desa, serta pembinaan masyarakat maka desa selain memiliki sumber Pendapatan Asli Desa sesuai dengan Undang- undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah, Desa juga berhak untuk mendapatkan Alokasi Dana Umum yang diterima oleh Daerah.

Di Era Otonomi, Pemerintahan Desa Jeruju Besar juga melaksanakan kegiatan Otonomi tersebut. Indikatornya adalah penggalian potensi desa yang ada. Namun usaha tersebut masih jauh dari harapan Pemerintah Desa Jeruju Besar karena masih kurangnya faktor pendanaan, SDM, pendapatan masyarakat desa serta Pendapatan Asli Desa Jeruju Besar yang hingga sampai saat ini mengandalkan dari Biaya Administrasi Surat-menyurat, Sewa Kios, Sewa Kursi, dan Sumbangan Pihak Ketiga (Pengusaha).

1. Pelaksanaan Kegiatan

Program – program pembangunan Desa dilakukan dengan Usulan – usulan dari tingkat RT yang di musyawarahkan. Dan ditampung pada kegiatan Dusun. Kemudian antar usulan-usulan dari Dusun tersebut dibawa dalam Musrenbangdes.

Semua program kegiatan ini dijadikan Bank Data Kegiatan Pembangunan berkala. Kegiatan pembangunan fisik untuk Desa Jeruju Besar masih sekitar sarana dan prasarana yang mengacu pada Dokumen Musrenbangdes. Mengingat bahwa Desa Jeruju Besar merupakan salah satu Desa Pendukung Pangan maka kegiatan sarana dan prasarana Perhubungan, Pertanian dan perkebunan serta Pemerintahan masih menjadi Prioritas ataupun Agenda Kegiatan Pembangunan Fisik Desa.

2. Tingkat Pencapaian

Keberhasilan suatu pembangunan didesa tidak lepas dari peran serta masyarakat, namun jika hanya mengandalkan dukungan swadaya juga belum mampu atau belum bisa diukur berhasil apabila pelaksanaan pembangunan tersebut hanya mengandalkan swadaya. Intinya harus ada kebersamaan, saling pengertian, saling percaya dan saling mempunyai dan rasa memiliki.

Di desa Jeruju Besar tingkat pencapain pembangunannya yang paling menonjol adalah Pelaksanaan kegiatan dana- dana ADD tahun 2007-2011, dan PNPM-MP tahun 2009-2010. Karena dana tersebut cukup lumayan dan dukungan swadayanya masih berjalan saat pelaksanaan pekerjaan dilaksanakan. Kontribusi masyarakat juga banyak, Sedangkan pelaksanaan dana ADD dirasa belum optimal, hal ini terjadi karena dana ADD dananya terbatas. Penggunaanya dana ADD diperuntukan untuk pemeliharaan- pemeliharaan serta pekerjaan baru tetapi skala kecil.

Tingkat Pencapaian pelaksanaan program PNPM-MP melebihi 100 %, karena dari tim Pelaksana Kegiatan untuk kegiatan PNPM- MP masih bisa untuk pengembangan- pengembangan di sekitar lokasi kegiatan tersebut. Dana ADD tingkat pencapaian nya juga bisa mencapai 100% dari semua yang telah di rencanakan. Sementara PAD digunakan untuk Pemeliharaan sarana dan Prasarana yang berskala kecil.

3. Satuan Pelaksanaan kegiatan Desa.

Pelaksanaan Tugas dan Fungsi Aparatur Pemerintah Desa berjalan dengan baik sesuai yang telah diatur dalam Peraturan Desa Jeruju Besar tentang Susunan Organisasi dan Tata kerja Pemerintah Desa, Nomor 6 Tahun 2011. Semua pelaksanaan kegiatan pemerintahan sesuai aturan yang berlaku, dari Aparatur Pemerintah Desa hingga ke RT/RW berjalan dengan baik, begitu juga dengan Lembaga- lembaga Desa yang ada.

4. Data Perangkat Desa

Desa Jeruju Besar dibagi menjadi 5 wilayah Dusun, 41 RT dan 10 RW .

Berikut diterangkan data perangkat desa Jeruju Besar.

a) Kepala Desa : H.Abdul Rahman, S.HI

b) Sekretaris Desa : Hamdani, ST

c) Kepala Seksi Pemerintahan : Sabir

d) Kepala Seksi Pembangunan : Abasiah

e) Kepala Seksi Kemasyarakatan : Suhardi M.Ali

f) Kadus Karya Utama : Sade’ DM

g) Kadus Karya Bersama : Hamdani. AD

h) Kadus Karya Bhakti : H.M.Rasyid Said

i) Kadus Karya Mulya : Mad Ning AB

j) Kadus Karya Tani : Muryadi Bujang

5. Alokasi dan Realisasi Anggaran

Semua anggaran yang telah dituangkan dalam APBDesa sering kali belum bisa sesuai rencana. Kejadian ini biasanya disebabkan rencana Pendapatan tidak sama dengan real di lapangan sehingga seringnya Pendapatan lebih kecil dari Pengeluaran/Belanja baik langsung maupun tidak langsung, pada umumnya terjadi di PAD Desa, dan untuk dana ADD dapat dikatakan tepat dan tidak ada masalah. Semua pelaksanaan kegiatan di desa lebih difokuskan pada pekerjaan- pekerjaan yang dianggap sangat perlu dan darurat. Pekerjaan yang pelaksanaannya menggunakan dana yang besar diajukan ke Pemerintah Kabupaten Kubu Raya dan Pemerintah Propinsi.

6. Proses Perencanaan Pembangunan

Dalam pelaksanaan Pembangunan di desa Jeruju Besar, sistim Gotong Royong masih berjalan dan terus dipertahankan. Dalam hal ini Gotong Royong masih menjadi sarana kerjasama antar warga dan menjalin kebersamaan dalam pelaksanaan Pembangunan. Sebelum pelaksanaan pekerjaan dilakukan terlebih dahulu diadakan musyawarah diantara pelaksana kegiatan beserta elemen masyarakat di tingkat RT/ Lokasi wilayah yang akan di bangun. Selanjutnya hasil musyawarah tersebut dilaporkan ke Tingkat Desa. Kemudian dalam Musrenbang dimasukan kedalam agenda pembangunan dan didata menjadi Rencana Kerja tahunan Desa. Selanjutnya dimasukan ke dalam Rencana Pembangunan jangka Menengah dengan usulan dari masyarakat dan diprioritaskan pelaksanaan pekerjaan tersebut sesuai dengan kemampuan Desa.

7. Sarana dan Prasarana

Dalam rangka pemerataan pembangunan desa menuju kemandirian desa dan meningkatnya kesejahteraan masyarakat desa, diperlukan partisipasi dari seluruh masyarakat melalui pembangunan skala desa. Untuk mendukung pelaksanaan program tersebut diperlukan sumber dana yang dibutuhkan untuk menjaga ataupun membangun sarana dan prasarana desa.

Bangunan-bangunan yang ada khususnya bangunan Sarana umum, seperti sarana ibadah umumnya sudah banyak yang di Renovasi/ Rehabilitasi karena sudah banyak kerusakan yang perlu diperbaiki agar nyaman digunakan untuk beribadah. Khusus untuk Perkantoran dan Balai Desa Jeruju Besar menjadi Program super prioritas karena balai dan Kantor yang ada saat ini sudah berumur 25 tahun lebih dimana kondisi kayu tiang, kasau, reng serta atap sudah dipenuhi oleh anai/rayap hama kayu sehingga apabila tidak cepat dibongkar dan dibangun baru dikhawatirkan akan memakan korban disaat-saat pelayanan masyarakat berlangsung atau disaat jam Dinas berlangsung.

Sumber utama dalam pelaksanaan pembangunan di desa Jeruju Besar masih mengandalkan Alokasi Dana Desa (ADD). Banyak manfaat yang dihasilkan dari kegiatan tersebut antara lain:

a) Penyelenggaraan Pemerintahan Desa dalam melayani masyarakat desa diharapkan lebih optimal sesuai kewenanganya.

b) Lembaga- lembaga kemasyarakatan didesa dapat meningkatkan kemampuanya dalam hal perencanaan, pelaksanaan dan pengendalian pembangunan sarana dan prasarana desa bersama dengan Pemerintah Desa.

c) Diharapkan dari pelaksanaan pekerjaan di setiap pembangunan sarana dan prasarana akan memberikan kesempatan bekerja kepada masyarakat.

d) Partisipasi swadaya dana dan Gotong Royong tenaga/ matrial menjadi lebih optimal.
Berikut disampaikan sarana dan prasarana desa yang ada :

a. Kantor Desa jumlah 1 unit ( 4 Ruangan )

b. Masjid jumlah 9 buah

c. Surau berjumlah 7 buah

d. TK/Paud berjumlah 4 buah

e. Sekolah Dasar berjumlah 3 buah

f. SMP berjumlah 1 buah

g. SMA berjumlah 1 buah

h. Madrasah Diniyah berjumlah 1 buah

i. Polindes berjumlah 1 buah

j. POSYANDU Desa berjumlah 2 Unit

Uraian lebih lanjut ada dalam Profil Desa Jeruju Besar.

8. Permasalahan dan penyelesaian

Setiap pelaksanaan kegiatan pembangunan dipastikan ada kendala. Ini dikarenakan kurangnya pemahaman masyarakat tentang pelaksanaan Pembangunan tersebut. Untuk mengantisipasi dan menyelesaikan masalah tersebut diadakan musyawarah agar masyarakat mengerti dan memahami serta mendukung sepenuhnya dan dapat berpartisipasi dalam kegiatan tersebut dan diharapkan Agar semua masyarakat merasa ikut memiliki pada pekerjaan tersebut dan kegiatan dapat berjalan sesuai rencana.

B. URUSAN PEMERINTAHAN YANG DISERAHKAN KABUPATEN
1. Pelaksanaan Kegiatan

Urusan Pemerintahan yang menjadi kewenangan Pemerintahan daerah Kabupaten/ kota terdiri dari urusan wajib dan urusan pilihan. Urusan pemerintahan wajib adalah urusan pemerintahan yang wajib diselenggarakan oleh pemerintahan daerah kabupaten/ kota yang terkait dalam pelayanan dasar. Dalam hal pelaksanaan kegiatannya Pemerintahan Desa berhasil. Keadaan Geografis desa Jeruju Besar Jangkauan ke Ibu Kota Kecamatan yang relatif dekat (6 Km) hal ini dapat mempengaruhi pelaksanaan pekerjaan Pemerintah Desa. Pelaporan- pelaporan data tidak menemui kendala, dan tepat waktu. Terkait perencanaan pembangunan yang berskala besar di desa diserahkan kepada Pemerintah Kabupaten lewat RPJMDes. Sedangkan kegiatan Pemerintah Desa yang berskala kecil pelaksanaanya dilakukan oleh Desa, ini disebabkan karena kecilnya Pendapatan Asli Desa. Dengan Harapan semua perencanaan pembangunan yang tertuang dalam RPJMDes dapat terlaksana dan didukung dari Pihak Pemerintah Daerah Kabupaten Kubu Raya dan Pihak Propinsi Kalimantan Barat.

2. Tingkat Pencapaian

Keberhasilan pelaksanaan program desa tidak lepas dari peran serta masyarakat yang nyata. Di pekerjaan ini semua elemen masyarakat desa harus bersatu padu melaksanakan semua pelaksanaan program desa.

Dalam hal pelaksanaan pembangunan fisik maupun non fisik sebetulnya sudah dirasakan berhasil. Adapun jika terdapat kekurangan merupakan hal yang biasa di dalam pelaksanaan suatu program desa.

Pelaksanaan ADD di tahun 2011 dana yang dianggarkan untuk program pembangunan sepenuhnya diserahkan ke wilayah yang membutuhkan sesuai perencanaan. Dari Pemerintah Desa Jeruju Besar swadaya lebih ditekankan sekali mengingat partisipasi mereka sangat dibutuhkan. Namun dalam pelaksanaanya hal tersebut juga sering terhambat. Hal ini dikarenakan masih ada masyarakat yang kurang pemahaman ataupun karena yang lainya. Akan tetapi hal tersebut tidak menjadi masalah bagi pelaksanaan program pembangunan maupun program yang lainya.

3. Realisasi Program dan Kegiatan

Dalam rangka mendukung Program Pemerintah baik Pemerintah Provinsi maupun Pemerintah Kabupaten, kami dari Jajaran Pemerintahan Desa beserta lembaganya senantiasa mendukung dan melaksanakan program tersebut. Namun pelaksanaanya tidak seluruhnya mulus tetap saja ada kendala, tetapi dari pihak pemerintahan Desa beserta lembaganya sering diadakan sosialisasi – sosialisasi pelaksanaan program. Bagaimanapun juga kontribusi masyarakat sangat diperlukan dalam setiap program – program Pemerintah.
Berikut disampaikan data – data pembangunan desa ditahun 2011 :

1. Pembangunan Jembatan Dusun Karya Utama ( ADD ) : 1 buah ukuran (4 x 2) m

2. Pembangunan Jembatan Dusun Karya Bersama (ADD) : 5 buah, ukuran (4 x 2) m

3. Pembangunan Jembatan Dusun Karya Bhakti (ADD) : 1 buah, ukuran (1,5 x 4) m

4. Pembangunan Jembatan Dusun Karya Mulya (ADD) : 2 buah, ukuran (3 x 2) m

5. Rehab Jembatan Dusun Karya Tani (ADD) : 1 buah, ukuran (3 x4) m

6. Pembangunan Pagar Kantor Desa + Pintu Pagar Besi(ADD) : 1 buah

7. Rehab Gedung Kantor BPD ( PAD,APBDes) : 1 buah

8. Rehab Masjid Al Huda Tanjung Laut (Swadaya, APBD Kab) : 1 buah

9. Rehab Masjid Nurul Sabilil Hidayah ( Swadaya, APBD Kab) : 1 buah

10. Rehab Masjid Jami’atul Muslimin ( Swadaya, APBD Kab) : 1 buah

11. Rehab Masjid An Nur ( Swadaya, APBD Kab) : 1 buah

12. Pembangunan Masjid Darul Ibadah ( Swadaya, APBD Kab) : 1 buah

13. Rehab Masjid Al Ikhlas ( Swadaya, APBD Kab) : 1 buah

14. Rehab Kelenteng/Vihara/Vetkong (Swadaya gotong-royong) : 1 buah.

4. Satuan pelaksana kegiatan Desa

Dalam pelaksanaan setiap program desa dari jajaran Pemerintah Desa Jeruju Besar melaksanakan ketentuan yang ada. Dari masing- masing perangkat hingga ke tingkat RT melaksanakanya, namun dalam kegiatan masih terdapat hambatan – hambatan. Bagi Pemerintah Desa Jeruju Besar apabila ada seorang ataupun sekelompok orang yang masih belum menerima program desa merupakan pekerjaan yang harus dicari penyelesainya.
Untuk menyelesaikan permasalahan yang ada di desa, maka dari Pemerintah Desa mengadakan musyawarah diantara kelompok masyarakat tersebut serta melakukan pendekatan-pendekatan guna memberikan pemahaman. Pekerjaanya dibagi menurut tugas, wewenang serta jabatanya dalam setiap penyelesaian masalah di desa, dan apabila di tingkat desa tidak ada kesepakatan maka dilanjutkan ke tingkat atas.

5. Data Perangkat Desa

Dalam Peraturan Pemerintah Nomor 72 tahun 2005 disebutkan bahwa Pemerintah Desa atau yang disebut dengan nama lain adalah Kepala Desa dan Perangkat Desa sebagai unsur penyelenggara pemerintahan desa Dalam hal ini sesuai kewenanganya jajaran pemerintah Desa menyelenggarakan pelaksanaan program dari semua instansi yang terkait dalam menyelenggarakan tugas umum Pemerintahan dan pelaksanaannya.

Dengan telah ditetapkannya Peraturan Desa Nomor 6 tahun 2011 tentang tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Pemerintah Desa Jeruju Besar, Kecamatan Sungai Kakap, Kabupaten Kubu Raya.

Berikut diterangkan data Perangkat sesuai tugas dan jabatanya :

a. H.ABDUL RAHMAN, S.HI, Jabatan kepala Desa Jeruju Besar. Tugas dan kewewenangnya adalah menyelenggarakan urusan Pemerintahan, Pembangunan dan kemasyarakatan yang menjadi kewenanganya, menyelenggarakan tugas umum Pemerintahan dan melaksanakan tugas pembantuan dari Pemerintah, Pemerintah Propinsi dan Pemerintah Kabupaten .Dan sebagainya.

b. HAMDANI, ST, Jabatan Sekretaris Desa Jeruju Besar. Sebagian tugas dan wewenangnya adalah menjalankan administrasi Pemerintahan, Pembangunan dan kemasyarakatan didesa serta memberikan pelayanan teknis administrasi kepada seluruh satuan Organisasi Pemerintah Desa. Dan lain sebagainya.

c. SABIR Jabatan KASI Pemerintahan. Sebagian tugas dan wewenangnya adalah penyusunan rencana kegiatan, menjabarkan, koordinator, pengumpulan, Penyusunan program dan pengadministrasian di bidang kependudukan dan catatan sipil serta administrasi pertanahan, dan lain sebagainya.

d. ABASIAH Jabatan KASI Pembangunan. Sebagian tugas dan wewenangnya adalah Penyusunan program dan penyelenggaraan pembangunan di desa, menyusun program dan melaksanakan bimbingan di bidang perekonomian, distribusi dan produksi serta melakukan pelayanan kepada masyarakat di bidang perekonomian dan pembangunan, dan lain sebagainya.

e. SUHARDI M.ALI, Jabatan KAUR Kemasyarakatan. Sebagian tugasnya adalah Penyusunan Program dan melakukan pelayanan kepada masyarakat di bidang kesejahteraan sosial, Penyusunan program dan melakukan pembinaan dalam bidang keagamaan, keluarga berencana, kesehatan dan pendidikan masyarakat. Penyusunan program dan membantu kegiatan zakat, infaq dan shodaqoh, dan lain sebagainya.

f. SADE’ DM, HAMDANI. AD, H.M.RASYID SAID, MAD NING AB, DAN MURYADI BUJANG jabatan Kepala Dusun. Sebagian tugas dan wewenangnya adalah sebagai unsur wilayah yang membantu pelaksanaan tugas Kepala Desa,dan lain sebagainya.

Semua pelaksana kegiatan tersebut bertanggung jawab kepada Kepala Desa.

6. Alokasi dan Realisasi Anggaran

Semua pelaksanaan proyek-proyek fisik maupun non fisik dana yang dianggarkan dari Kabupaten didata. Proyek- proyek tersebut yang pendanaanya skala besar diserahkan kepada Kabupaten sementara yang relatif kecil di anggarkan di APBDes. Untuk kegiatan pembangunan desa tidak hanya terbatas pada pembangunan fisik, namun pelaksanaan kegiatan non fisik pun dianggarkan dalam APBDes dan tertuang dalam RPJMDes. Segala permasalahan yang menyangkut Pemerintahan Desa berkoordinasi dengan instansi terkait. Realisasi pelaksanaan program Pemerintah Desa tidak lepas dari tanggung jawab Pemerintah Kabupaten selaku Pembina dan pembimbing dalam pelayanan pada masyarakat.

7. Permasalahan dan penyelesaian

Mengingat letak desa Jeruju Besar berbatasan dengan desa-desa sekitar (Sungai Kupah, Sungai Rengas, dan Sungai Itik) tidak terlepas dari masalah khususnya masalah kependudukan dan batas Desa yang belum ditetapkan secara legalitas formal secara hukum oleh Pihak Kabupaten, sehingga masih ada batas-batas Desa yang rancu dan status Penduduk yang tak jelas. Namun demikian tidak pernah menimbulkan permasalahan yang serius dan masih dapat di atasi secara kekeluargaan melalui pengurus RT setempat. Dari pihak Pemerintah Desa Jeruju Besar sering mengadakan kerjasama untuk program- program masyarakat desa Jeruju Besar dengan Desa tetangga dalam pelaksanaan kegiatan desa sesuai dengan perencanaan Program Desa. Bagi Pemerintah Desa Jeruju Besar terhadap semua masalah yang timbul itu adalah suatu tantangan untuk sesuatu kemajuan dan semua dapat diselesaikan sesuai dengan aturan yang ada.

BAB IV
TUGAS PEMBANTUAN

A. TUGAS PEMBANTUAN YANG DITERIMA

1. Dasar Hukum

Pelaksanaan program Pemerintah baik Pusat maupun daerah senantiasa dikoordinasikan dengan Pemerintah Desa. Karena salah satu fungsi Pemerintah desa adalah pelayanan dan perlindungan masyarakat.

Dasar hukum tugas pembantuan ;

a. Undang-Undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Derah (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara No. 4437), sebagaimana diubah dengan Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2005 tentang penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2005 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah menjadi Undang–Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 108, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4548);

b. Undang-Undang Nomor 33 tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);

c. Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 tentang Desa (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 158, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4587);

f. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan dan Pemerintahan Daerah (Lembaran negara republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 165, Tambahan Lembaran negara Republik Indonesia Nomor 4593 );

g. Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2007 tentang Pembentukan Kabupaten Kubu Raya di Provinsi Kalimantan Barat (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 101,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4751);

2. Instansi Pemberi Tugas Pembantuan

Penyelenggaraan pemerintahan Desa tidak lepas dari Pembinaan dari Pihak Kecamatan dan Pemerintah Kabupaten. Sesuai dengan kedudukanya Pemerintah Desa merupakan pelaksana penyelenggaraan Pemerintahan. Dalam pelaksanaan kegiatannya tugas-tugas pembantuan dilaksanakan sesuai dengan tugas dan fungsinya. Penyelenggaraan Pemerintahan Desa dilaksanakan sesuai kewenanganya, karena desa sesuai peraturan yang ada merupakan bagian dari Pemerintah Kabupaten yang melaksanakan penyelenggaraan tugas umum diantaranya pelaksanaan pembangunan, pemberdayaan masyarakat, penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban umum, pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum dan pelaksanaan tugas pembantuan yang diberikan oleh instansi terkait.

3. Pelaksanaan Kegiatan

Dengan memperhatikan dampak yang timbul sebagai akibat dari pelaksanaan penyelenggaraan pemerintahan, apabila dampak yang ditimbulkan bersifat lokal maka urusan pemerintahan tersebut menjadi kewenangan pemerintahan daerah Kabupaten. Pelaksanaan kegiatan tersebut, di desa Jeruju Besar berpedoman pada kebijakan Pemerintah Kabupaten. Karena pemerintahan desa melaksanakan kegiatannya mengacu pada Peraturan perundangan Kabupaten Kubu Raya. Sedangkan dalam desa pelaksanaanya mengacu pada Peraturan Desa. Dalam melaksanakan kegiatan Peraturan Desa kegiatanya tertuang dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa.

4. Realisasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan

Dalam melaksanakan suatu Peraturan, permasalahan pasti timbul karena dalam pelaksanaannya terkadang ada sebagian masyarakat yang belum mengerti dan memahami peraturan tersebut. Pelaksanaan Kegiatan desa saat ini masih difokuskan ke Infrastruktur / sarana dan prasarana masyarakat karena kegiatan ini merupakan Skala prioritas desa. Namun kegiatan sektor Pertanian, ekonomi masyarakat dan Lingkungan penduduk, juga menjadi perhatian dan tetap diupayakan dapat berjalan.

Dampak yang timbul dalam pelaksanaan Peraturan desa biasanya selama ini tidak pernah menjadi suatu permasalah dalam Masyarakat. Dalam pelaksanaan Program dan kegiatan desa, kontribusi masyarakat sangat dibutuhkan dalam melaksanakan semua kegiatanya.

5. Sumber dan Jumlah Anggaran yang digunakan

Dalam rangka pemerataan pembangunan desa menuju kemandirian desa serta meningkatkan kesejahteraan masyarakat desa, perlu adanya partisipasi dari seluruh warga masyarakat. Untuk mendukung pelaksanaan pembangunan desa dan kegiatan lainya perlu didukung dengan dana yang diharapkan menjadi penyangga utama pelaksanaan pembangunan dan pemberdayaan masyarakat desa. Sehingga dalam hasilnya dapat meningkatkan kesejahteraan masyarakat.

Kegiatan Pembangunan berdasarkan APBDes tahun 2011 bersumber dari dana ADD sebesar Rp. 68.210.500,- (Enam Puluh Delapan Juta Dua Ratus Sepuluh Ribu Lima Ratus Rupiah)., dari PAD sebesar Rp. 8.768.800,- (Delapan Juta Tujuh Ratus Enam Puluh Delapan Ribu Delapan Ratus Rupiah) digunakan untuk rehab Kantor BPD Jeruju Besar yang saat ini belum di laksanakan.

Semua pelaksanaan kegiatan pemerintahan desa sumber pendanaanya ditopang oleh Pemerintah Kabupaten serta sumber pendapatan desa lainya.

6. Satuan pelaksanaan kegiatan desa

Pelaksanaan semua kegiatan pada dasarnya menggunakan data yang ada serta pembagian tugas yang diberikan oleh instansi yang berkepentingan. Dalam kegiatannya pelaksanaan pekerjaan dilakukan oleh semua aparat desa sesuai dengan tugas dan tanggung jawabnya, serta melibatkan semua lembaga- lembaga difungsikan untuk mendukung pelaksanaan kegiatan tersebut.

7. Sarana dan Prasarana

Pembangunan-pembangunan yang telah dilaksanakan ditahun yang lalu masih banyak yang harus dilanjutkan di tahun berikutnya, hal ini banyaknya sarana dan Prasarana yang belum mampu didanai dari ADD maupun PAD Desa di tahun yang lalu, sehingga setiap tahun tetap dilanjutkan agar dapat di selesaikan. Hal ini terjadi karena Sumber dana yang didapat desa untuk saat ini yang rutin hanyalah dana ADD dan PAD belum mampu di kelola secara Maksimal.

Pembangunan yang telah direncanakan dalam APBDes di tahun 2011 semuanya telah dapat diselesaikan dengan target pencapaian 100%.

8. Permasalahan dan Penyelesaian

Pada pekerjaan Pembangunan yang direncanakan di desa terkadang dalam pelaksanaanya kekurangan dan ketidak cocokan dengan keinginan Masyarakat, sehingga mengalami permasalahan. Namun hal tersebut tidak berarti suatu pekerjaan tersebut terkendala. Permasalahan yang timbul biasanya adalah pada teknis pelaksanaannya. Dalam pelaksanaan semua anggaran yang telah tertuang dalam APBDes sering kali mengalami hambatan. Banyak rencana yang dilaksanakan masih mengalami kekurangan pembiayaan- pembiayaan. Namun hal tersebut di selesaikan dengan baik walaupun dana yang dipergunakan kurang. Maka untuk mengatasinya menggunakan langkah-langkah pendekatan dengan berbagai pihak dalam masyarakat agar ditutupi dengan Swadaya dan sharing dana dengan Masyarakat dan pihak Ketiga ataupun dari PAD Desa di tahun berikutnya.

B. TUGAS PEMBANTUAN YANG DIBERIKAN

Dalam kontek penyelenggaraan pemerintahan desa semua pekerjaan yang telah tertuang dalam APBDesa maupun RPJMDes dalam pelaksanaanya banyak membutuhkan bantuan informasi dari Instansi terkait. Karena dalam teknis pelaksanaanya sering sekali informasi tersebut dibutuhkan karena menyangkut bidang pelayanan pada masyarakat, bahkan juga dana dana yang diperlukan untuk mendukung pelaksanaan Anggaran dan yang lainya.

1. Dasar hukum kegiatan tersebut diantaranya ;

a) Undang-Undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Derah (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara No. 4437), sebagaimana diubah dengan Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2005 tentang penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2005 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah menjadi Undang – Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 108, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4548);

b) Undang-Undang Nomor 33 tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);

c) Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2007 tentang Pembentukan Kabupaten Kubu Raya di Provinsi Kalimantan Barat (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 101,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4751);

d) Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 tentang Desa (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 158, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4587);

e) Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan dan Pemerintahan Daerah (Lembaran negara republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 165, Tambahan Lembaran negara Republik Indonesia Nomor 4593);

2. Urusan Pemerintahan yang ditugas pembantuankan

Pelaksanaan Anggaran desa menjadi dasar untuk melaksanakan pendapatan dan belanja pada tahun yang bersangkutan, dalam perencanaan mengandung arti bahwa anggaran desa menjadi pedoman bagi manajemen dalam merencanakan kegiatan pada tahun yang bersangkutan.
Dalam pelaksanaanya pengawasan diartikan bahwa anggaran desa menjadi pedoman untuk menilai apakah kegiatan penyelenggaraan pemerintahan desa sesuai dengan ketentuan yang telah ditetapkan.

Fungsi alokasi mengandung arti bahwa anggaran desa harus diarahkan untuk menciptakan lapangan kerja / mengurangi pengangguran dan pemborosan sumber daya, serta meningkatkan efisiensi dan efektivitas pelaksanaan. Anggaran desa harus memperhatikan rasa keadilan dan kepatutan.

Fungsi stabilisasi mengandung arti bahwa anggaran pemerintah desa menjadi alat untuk memelihara dan mengupayakan keseimbangan fundamental perekonomian desa.
Di Desa Jeruju Besar pelaksanaan semua perencanaan dilaksanakan oleh perangkat dan Lembaga desa yang berkepentingan dalam pelaksanaan perencanaan tersebut. Untuk mengantisipasi semua pelaksanaan perencanaan yang tidak berhasil, maka pihak Pemerintah Desa mengadakan Koordinasi dengan Instansi Pemerintah Daerah yang berkepentingan untuk mendukung kegiatan desa tersebut.

3. Sumber dan Jumlah Anggaran

Keuangan desa dikelola secara tertib, taat pada peraturan perundang-undangan, efisien, ekonomis, efektif, transparan, dan bertanggung jawab dengan memperhatikan asas keadilan, kepatutan, dan manfaat untuk masyarakat. Serta dilaksanakan dalam suatu sistem yang terintegrasi yang diwujudkan dalam APBDes yang setiap tahun ditetapkan dengan peraturan desa. Kepala Desa selaku kepala pemerintah di Desa Jeruju Besar adalah pemegang kekuasaan pengelolaan keuangan desa dan mewakili pemerintah desa dalam kepemilikan kekayaan desa.

Kewenangan kekuasaan pengelolaan keuangan desa adalah:

a. menetapkan kebijakan tentang pelaksanaan APBDes;

b. menetapkan kebijakan tentang pengelolaan barang desa;

c. menetapkan kuasa pengguna anggaran/barang milik desa;

d. menetapkan bendahara penerimaan dan/atau bendahara pengeluaran;

e. menetapkan petugas yang bertugas melakukan pemungutan penerimaan desa;

g. menetapkan petugas yang bertugas melakukan pengelolaan barang milik desa; serta

Koordinator pengelolaan keuangan desa bertanggung jawab atas pelaksanaan tugas kepada Kepala Desa.

Pada akhir tahun Anggaran 2011, sumber dan pendapatan desa dalam Anggaran Perhitungan tercatat terealisasi sebesar Rp 205.787.800,- (Dua Ratus Lima Juta Tujuh Ratus Delapan Puluh Tujuh Ribu Delapan Ratus Rupiah) yang bersumber dari ADD, TPAPD dan PAD Desa, sementara Target yang akan dicapai dalam ABPDes sebesar Rp. 194.148.000,- (Seratus Sembilan Puluh Empat Juta Seratus Empat Puluh Delapan Ribu). Pada tahun 2011 ini terjadi Surplus sebesar Rp. 11.639.800,- (Sebelas Juta Enam Ratus Tiga Puluh Sembilan Ribu Delapan Ratus Rupiah).

4. Sarana dan Prasarana

Dalam Pelaksanaan Anggaran diatas kegiatan sarana dan prasarana (Jembatan) yang dalam pelaksanaaanya tidak mencapai target, Hal ini terjadi karena pada saat pelaksanaan kegiatan harga matrial tidak stabil sehingga pencapaian Target didorong dengan swadaya dan gotong-royong. Sedangkan Pelaksanaan sarana Prasarana Pemerintahan Desa berupa Pembangunan Pagar dan Pintu Pagar besi Kantor Desa tidak terjadi masalah dikarenakan mencukupi dari anggaran yang rencanakan. Untuk melanjutkan kegiatan sarana Prasarana lainnya yang belum dilaksanakan rencana pelaksanaannya dilanjutkan pada tahun berikutnya.

BAB V
URUSAN PEMERINTAHAN LAINYA

A. KERJASAMA ANTAR DESA
1. Desa yang diajak kerjasama

Dalam pelaksanaan penyelenggaraan Pemerintahan Desa yang tertuang dalam APBDes disebutkan bahwa semua pelaksanaan pembangunan baik fisik dan non fisik dituangkan tersendiri ke dalam RPJMDesa.

Pelaksanaan RPJMDesa mengacu pada APBDesa yang ditetapkan setiap tahunnya. Dalam melaksanakan kerjasama antar desa, sampai saat ini pelaksanaan Kerjasama Antar Desa belum dilaksanakan karena belum ada suatu kegiatan yang pelaksanaanya dengan desa lain.

2. Dasar Hukum

1. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 53, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4389);

2. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang Nomor 8 Tahun 2005 Tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2005 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah menjadi Undang-undang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 108, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4548);

3. Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2007 tentang Pembentukan Kabupaten Kubu Raya di Provinsi Kalimantan Barat (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 101,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4751);

4. Peraturan Pemerintah Nomor 72 tahun 2005 tentang Desa (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 158, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4587);

5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2006 tentang Pedoman Pembentukan dan Mekanisme Penyusunan Peraturan Desa, pedoman tentang pembentukan dan mekanisme penyusunan peraturan desa, perlu diatur dengan Peraturan Daerah;

3. Bidang Kerjasama

Dalam kegiatan kerjasama antar desa sebetulnya banyak sekali kegiatan yang bisa direncanakan dan dilaksanakan, namun hal tersebut saat ini belum terlaksana, Karena pelaksanaan RPJMDes belum semuanya terlaksana.

4. Nama Kegiatan

Untuk jenis pekerjaan tertentu akan diberi nama kegiatan sesuai dengan jenis dan macam kerjasamanya diantara desa yang bersangkutan, namun karena belum adanya kerjasama maka belum ada yang berikan nama kegiatan tersebut.

5. Satuan Pelaksana Kegiatan Desa

Pelaksanaan Kerjasama antar desa rencananya dilaksanakan sesuai kebutuhan dan jenis kerjasamanya. Dari Desa Jeruju Besar nantinya akan dibuat Tim khusus dalam pelaksanaan kerjasama antar desa kalau ada kegiatannya. Tim ini terdiri dari Perangkat desa, BPD, LPMD, Tokoh perempuan dan tokoh Masyarakat terkemuka.

6. Data Perangkat Desa

7. Sumber dan Jumlah Anggaran

Kebutuhan dana dalam pelaksanaan kerjasama antar desa disesuaikan dengan jenis kegiatanya. Sumber pendanaanya diambil dari dana- dana yang tertuang dalam RPJMDesa maupun APBDesa desa Jeruju Besar dan Desa sekitar yang akan diajak kerjasama. Untuk pelaksanaanya pada tahun ini masih sebatas Rencana dan belum ada Realisasi kegiatanya. Karena pekerjaan yang dilaksanakan dengan melibatkan desa sekitar belum ada, namun telah tertuang dalam RPJMDesa maupun APBDesa.

8. Jangka Waktu Kerjasama

Kerjasama Antar desa memerlukan pemikiran waktu yang panjang, karena semua perencanaanya melalui beberapa tahapan dan persetujuan khususnya dari masyarakat. Karena dalam penentuan pendapat serta persetujuan sering ada permasalahan maupun kendala. Untung ruginya juga diperhitungkan dalam melaksanakan kerjasama tersebut. Jangka waktu pelaksanaan kerjasama antar desa saat ini belum ditentukan karena belum ada pelaksanaan kerjasama antar desa.

9. Hasil Kerjasama

Biasanya dari hasil kerjasama sebelumnya diadakan penanda tanganan kerjasama (MoU). Didesa Jeruju Besar tahun ini belum melaksanakan satupun kerjasama antar desa. Karena belum ada pekerjaan ataupun pelaksanaan kegiatan. Kerjasama antar desa yang dilaksanakan saat ini sekitar permasalahan warga masyarakat, perselisihan warga antar desa dan lain sebagainya.

10. Permasalahan dan Penyelesaian

Setiap permasalah yang timbul dalam penyelesainya dilaksanakan dengan azas kekeluargaan. Saat ini yang sering dilaksanakan kerja sama antar desa masih sekitar penyelesaian sengketa warga. Dan apabila dalam musyawarah tersebut belum berhasil maka diselesaikan ketingkat atasnya. Namun permasalahan dalam pelaksanaan kegiatan fisik saat ini belum dilaksanakan.

B KERJASAMA DENGAN PIHAK KETIGA

1. Mitra Yang diajak Kerjasama.

Dalam pelaksanaan kerjasama Dengan Pihak Ketiga sampai saat ini hanya pada kerjasama penggunaan atau sewa Kios dan Bengkel Desa, yang diajak kerja sama adalah dari Pihak perorangan yang memiliki modal dan Usaha yang sesuai dengan keinginannya.

2. Dasar Hukum

1. Undang-Undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Derah (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara No. 4437), sebagaimana diubah dengan Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2005 tentang penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2005 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah menjadi Undang – Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 108, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4548);

3. Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 tentang Desa (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 158, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4587)

3. Bidang Kerjasama

Bidang kerjasama yang dilaksanakan adalah sewa Kios Desa Dan Bengkel Desa, yang terdiri dari Kios ada 6 pintu dan Bengkel Desa ada 1 unit.

4. Nama Kegiatan

Dalam pelaksanaan kerjasama diberbagai bidang, setiap kegiatan ada nama dan jenis kegiatanya. Pemerintah Desa Jeruju Besar memberi Nama Kegiatan tersebut yaitu Sewa Kios dan Sewa Bengkel Desa.

5. Satuan Pelaksanaan Kegiatan Desa

Untuk Pelaksana Kegiatan tersebut diberikan kepada perangkat desa dalam penanganan Administrasi oleh Sekretaris Desa dan Keuangannya oleh Bendahara Desa.

6. Sumber dan Jumlah Anggaran

Dalam melaksanakan kegiatan kerjasama ini sumber dana dari Pihak Ketiga dengan jumlah anggaran untuk Kios Desa sebesar Rp. 1.000.000,- pertahun dan Kios Desa Rp. 600.000,- pertahun. Namun masih banyak kendala yang dihadapi sehingga ada beberapa kios sampai saat ini belum melunasi atau menyetor sewa kios ke Pemerintah Desa.

7. Jangka Waktu kerjasama

Jangka Waktu Kerjasama mulai dari pertahun hingga 3 tahun, dan setelah itu dapat dilanjutkan kembali selama kurun waktu kerjasama dipandang dapat memenuhi syarat-syarat yang telah ditentukan.

8. Hasil Kerjasama

Kerjasama yang dilaksanakan dengan pihak lain akan menumbuhkan rasa saling membutuhkan. Namun dengan adanya kerjasama bersama pihak lain maka permasalahan masing-masing pihak dapat teratasi.

9. Permasalahan dan Penyelesaian

Dalam suatu kerjasama permasalahan yang timbul biasanya karena kurang sepemahaman dalam pelaksanaan pekerjaan atau ikatan perjanjian, sehingga pada saatnya ada kesepakatan yang tidak ditepati. Besarnya Dana yang harus di lunasi juga bisa menjadi permasalahan. Untuk mengantisipasi kejadian tersebut maka pihak yang akan diajak kerjasama supaya diadakan sosialisasi sebelum melaksanakan kegiatan kerjasama tersebut.

C. BATAS DESA

1. Sengketa Batas Desa

Batas desa merupakan batas wilayah administratif didalam Pemerintahan Desa yang dikuatkan dengan perundang- undangan yang berlaku.

Berikut adalah Batas- batas desa Jeruju Besar;

a. Batas desa sebelah Utara : Desa Sungai Kupah

b. Batas desa sebelah Timur : Desa Sungai Rengas

c. batas desa sebelah Selatan : Desa Sungai Itik

d. Batas desa sebelah Barat : Laut Natuna

Sengketa masalah Batas Desa Jeruju Besar dengan desa-desa yang berbatasan secara umum sampai saat ini tidak pernah terjadi apakan lagi sampai menimbulkan masalah. Akan tetapi untuk mengantisipasai hal tersebut agar tidak terjadi, perlu Penetapan oleh Pemerintah Kabupaten yang sampai saat ini belum pernah dimiliki oleh Desa Jeruju Besar sejak Kepemimpinan Kepala Desa saat ini.

2. Penyelesaian yang dilakukan

Didalam kehidupan bermasyarakat permasalahan sangat komplek dan bervariasi. Jenis permasalahan akibat batas desa di desa Jeruju Besar belum ada permasalahan yang menonjol. Karena di masing- masing desa sudah ada sosialisasi diantara beberapa desa kepada masyarakat. Untuk menjaga hal- hal yang tidak diinginkan maka Pemerintah Desa Jeruju Besar mengadakan Sosialisasi pada masyarakat tentang batas desa dan yang sejenisnya.

3. Satuan Pelaksanaan Kegiatan

Untuk tugas yang pembantuan dalam mengantisipasi permasalahan batas desa, pihak Pemerintah Desa memberikan tugas kepada perangkat desa dan dibantu masyarakat desa setempat yang berkepentingan dengan hal tersebut, seperti Kepala Dusun, RW dan RT setempat.

4. Data Perangkat Desa

D. PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN BENCANA

1. Bencana yang terjadi dan penanggulanganya

Untuk penanggulangan bencana alam yang terjadi, Pemerintah Desa berkoordinasi dengan Instansi terkait dan sebelumnya mengambil tindakan Penanganan sementara bersama masyarakat sesuai kemampuan yang ada dalam rangka menangani bencana tersebut.

2. Status Bencana

Pelaksanaan penanggulangan bencana di desa Jeruju Besar telah dibentuk PSM (Pekerja Sosial Masyarakat). Petugas tersebut bertugas mengkoordinir penanganan bencana alam dan sejenisnya dengan instansi yang terkait yaitu Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi tingkat Kabupaten maupun Propinsi. Petugas ini terdiri dari unsur Perangkat Desa, Tokoh Pemuda dan Masyarakat. Koordinasi dilakukan dengan melihat jenis bencana yang terjadi. Apabila bencana alam tersebut terjadi dan tidak bisa bisa diatasi oleh Petugas setempat, maka pihak desa berkoordinasi dengan pihak Kecamatan untuk diteruskan ke Dinas terkait tersebut.

Penanganan bencana tersebut melihat Status Bencana serta bahaya dan penanggulangannya. Dalam keadaan demikian Koordinasi dengan instansi terkait sangat diperlukan.

3. Sumber dan Jumlah Anggaran

Dalam penanganan semua Bencana Alam memerlukan biaya, Di Desa Jeruju Besar untuk Anggaran Bencana Alam belum dianggarkan. Namun apabila terjadi bencana maka Pemerintah Desa akan mencarikan Solusi untuk mendapatkan dana darurat, dana yang diambil sumbernya dari Pendapatan Asli Desa dan apabila terjadi dan tingkat kerusakan bencana tersebut besar maka biaya penanganan tersebut diserahkan pada Pihak Kabupaten atau Propinsi.

4. Antisipasi Desa

Dalam mengantisipasi kejadian bencana alam, Pemerintah Desa mengadakan musyawarah dengan Masyarakat agar menjaga dan memperbaiki Tanggul yang berada di Pinggir Laut Natuna yang pernah Rusak sehingga luapan air Laut masuk disertai Gelombang besar yang mengakibatkan korban jiwa dan kerugian material. Sementara untuk mengantisipasi sebelum terjadinya bencana angin Puting beliung yang pernah melanda beberapa rumah di Desa Jeruju Besar belum ada, karena tidak memiliki alat atau pendeteksi datangnya angin puting beliung.

5. Satuan Pelaksanaan Kegiatan Desa

Pelaksanaan kegiatan penanggulangan bencana alam, petugas yang melaksanakan kegiatan tersebut terdiri dari PSM, Aparatur Desa dan Masyarakat.

6. Kelembagaan yang dibentuk

Kelembagaan di Desa Jeruju Besar dalam kaitanya dengan tugas penanganan bencana alam belum dibentuk secara Khusus kecuali PSM yang sudah ada dan yang sudah mendapat Legalitas langsung dari Dinas Sosial.

Berikut PSM ( PSM ) yang ada di Desa Jeruju Besar :

1. H.Abdul Rahman, S.HI 5. M.Rais Busni

2. Suhardi. HD 6. Jemain, S.Pd

3. Sade’ DM 7. Erni Indriani

4. Hamdani

7. Potensi bencana yang diperkirakan terjadi

Secara Geografis desa Jeruju Besar keadaan pertanahanya datar dan dataran rendah serta dekat dengan Lautan, maka potensi bencana yang terjadi adalah angin Ribut, angin Puting Beliung dan Banjir.

E. PENYELENGGARAAN KETENTRAMAN DAN KETERTIBAN UMUM

1. Gangguan Yang terjadi

Dalam melaksanakan ketertiban umum, di desa Jeruju Besar dibentuk Forum Komunikasi Polisi Masyarakat ( FKPM ). Untuk tahun 2011 gangguan keamanan yang disebabkan oleh pencurian tidak ada. Kerukunan masyarakat terjaga walaupun imbas program bantuan kepada masyarakat terjadi kecemburuan sosial, namun hal tersebut dapat diatasi dan diadakan pembinaan dan pemahaman tentang program bantuan dari pemerintah yang ditujukan kepada warga miskin desa.

2. Satuan Pelaksana Kegiatan Desa

Dalam melaksanakan ketertiban umum, Pemerintah Desa Jeruju Besar dibantu oleh FKPM, BABINKAMTIBMAS/POSPOL, dan BABINSA yang bertugas menyelesaikan permasalahan dan Ketertiban Umum, baik perselisihan warga maupun kejadian lainya.

3. Penanggulangan dan Kendalanya

Penanggulangan ketertiban umum jarang mendapatkan hambatan, keadaan umumnya kondusif dan apabila ada gejolak-gejolak kecil dilapanangan cepat di atasi dengan cara Kekeluargaan.

4. Keikutsertaan Aparat Keamanan dalam penanggulangan

Dalam menyelenggarakan dan penanggulangan Ketertiban umum, pihak Pemerintah Desa Jeruju Besar selalu berkoordinasi dengan BABINSA dan BABINKAMTIBMAS/POLPOS serta FKPM.

5. Sumber dan Jumlah Anggaran

Pelaksanaan penyelenggaraan ketertiban umum dalam APBDesa sampai saat belum dianggarkan, Mengingat Sumber dan besarnya Anggaran yang ada masih belum mampu untuk mendanai kegiatan tersebut.

BAB VI
PENUTUP

Demikian Laporan Penyelenggaran Pemerintahan Desa (LPPD) Jeruju Besar ini dibuat dengan sebenar-benarnya dan sangat Sederhana sehingga masih sangat jauh dari kesempurnaan untuk itu kami mohon kritik dan saran demi menuju kearah perbaikan.

Jeruju Besar, 30 Januari 2012

Kepala Desa Jeruju Besar,

H.ABDUL RAHMAN, S.HI

Posted in:

Email Nortify

Selasa, 31 Januari 2012

LPPD JERUJU BESAR TA. 2011

0 komentar:

Feedjit

DIJUAL LAHAN TANAH:

Arsip Blog

Iklan....

Kunjungan ke Blog

Blogger Themes

Pengikut

Connect With me

Total Tayangan Halaman

PRAKIRAAN CUACA DI KUBU RAYA